第832章 漕运利弊 (第2/2页)
数不胜数。"
秦浩然点了点头，目光转向赵怀安："怀安，你说说，河工的弊端，在哪里？"
"回大人，河工的弊端，主要有三。"
"其一，虚报工程。河道衙门每年上报的河工项目，至少有三成是虚报， 要么是根本不需要修的，要么是已经修过又重复上报的。每虚报一个工程，就能贪墨数千两甚至上万两。"
"其二，偷工减料。真正修的工程，也大多偷工减料。比如，修堤应该用三层夯土，实际只用一层。修闸应该用千斤巨石，实际只用五百斤。这样的工程，看起来修好了，实际上一冲就垮。年年修，年年决，年年花钱，年年出事。"
"其三，吃空额。河工的民夫、工匠，名义上有一万人，实际只有五六千人。剩下的四五千人的口粮，都被官员贪墨了。"
年年修，年年决，年年花钱，年年出事，这就是漕运河工的现状。
数百万两银子花出去，真正用在实处的，不到一半。
"陈恪，你说说，吏治的弊端，在哪里？"
"回大人，漕运吏治的弊端，主要在于勾结二字。"
"漕运沿线的官员，上至管河郎中、管粮郎中，下至州县主簿、闸官，大多与地方豪强、盐商、漕帮勾结在一起。官员给豪强提供庇护，豪强给官员输送利益，双方互利互惠。"
"比如，漕船过关，本来应该按例抽税，可只要给闸官送了常例，就能免税过关。
比如，漕粮入仓，本来应该足额征收，可只要给管粮郎中送了使费，就能以次充好。
比如，河工招标，本来应该公平竞争，可只要给河道郎中送了孝敬，就能中标。"
"这些已经存在了几十年，根深蒂固，牵一发而动全身。要整顿漕运，首先要打破这张网。可打破这张网，谈何容易？"
陈恪最后叹了口气，不再说话。
秦浩然目光最后转向孙正："你说说，漕运的治安，弊端在哪里？"
"回大人，漕运的治安，就是三个字，匪、盗、霸。"
"匪，就是水匪。运河沿线，尤其是徐州洪、吕梁洪一带，水匪猖獗，专门抢劫漕船、商船。每年被抢的漕船，不下数十艘，损失的财物，不下十万两。"
"盗，就是监守自盗。漕丁、漕帮、卫所官兵，勾结在一起，偷盗漕粮、漕货。名义上是漕运，实际上是 ' 漕盗 '运到京师的漕粮，至少有一成是被沿途偷盗的。"
"霸，就是漕帮。运河沿线的漕帮，势力很大，控制了漕船的装卸、运输、维护。漕帮帮主，就是地方一霸，官府都不敢轻易招惹。漕帮与官员勾结，把持漕运，收取保护费，中饱私囊。
漕运整顿，必须先用兵。先剿水匪，再清漕盗，最后收拾漕帮。只有把治安稳住了，其他的整顿才能进行。"
秦浩然点了点头，环顾四人："你们说的，都很对。漕运的弊端，财政、河工、吏治、治安，方方面面，千头万绪。
各级官吏借漕务贪墨渔利，地方豪强倚漕道兼并牟利，漕帮势力把持水路，独断一方，沿线卫所更是常年虚领空饷、坐食漕利。"